ФНС хочет получить право разделегирования доменных имен интернет-магазинов, не использующих контрольно-кассовую технику. Однако регулятор доменных зон Рунета — Координационный центр — выступает против наделения налоговой службы такими полномочиями.
Инициативу о расширении полномочий ФНС выдвинула Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ). Соответствующее письмо президент ассоциации Артем Соколов направил министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константину Носкову.
В письме говорится об итогах исследования деятельности 1 тыс. крупнейших интернет-магазинов Рунета. Оно выявило ряд недобросовестных практик, которые были замечены у более чем 15% ресурсов.
Нарушения выражаются в сокрытии или искажении наименования хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность, его юридического и фактического адресов, ограничении приема платежных карт или увеличении стоимости товара в случаях, когда потребители имеют намерение оплатить его безналичным способом, а также в невыполнении требований законодательства о порядке применения контрольно-кассовой техники.
Существующая нормативная база не располагает действенными административными мерами против нарушений в Сети — как в сфере защиты прав потребителей, так и в части налоговой дисциплины, делают вывод в АКИТ.
К примеру, осуществление налоговыми органами контроля над применением ККТ в интернете является затруднительным, так как отсутствуют полномочия по приостановлению делегирования доменных имен при обнаружении факта неприменения контрольно-кассовой техники.
В этой связи АКИТ попросила разработать критерии блокировки недобросовестных интернет-магазинов и включить ФНС и Роспотребнадзор в перечень компетентных организаций, обладающих возможностью досудебного приостановления деятельности доменных имен, использующихся недобросовестными интернет-магазинами.
В ФНС поддержали предложения АКИТ. В письме, направленном Константину Носкову замруководителя службы Даниилом Егоровым отмечается, что действующее законодательство обязывает организации при осуществлении расчетов за реализованные товары в интернете применять ККТ. Нарушение данного требование влечет за собой административную ответственность.
Однако в ряде случае осуществлять контроль над применением ККТ в интернете затруднительно, признает Егоров. Налоговым органам проблематично идентифицировать получателя денежных средств от деятельности интернет-магазина и осуществлять его увязку с держателем доменного имени сайта, на котором происходит ознакомление покупателя с товаром и последующая реализация таких товаров.
Кроме того, бывают случаи, когда налоговыми органами устанавливаются у интернет-магазинов повторные нарушения, за которые Кодекс об административных правонарушениях подразумевает наказания в виде приостановления деятельности сроком до девяти суток. Но в момент производства по делу о соответствующем правонарушении такие интернет-магазины продолжают осуществлять деятельность с нарушением закона.
По описанным причинам ФНС попросила включить ее в перечень организаций, уполномоченных на внесудебное приостановление делегирования доменных имен, с целью пресечения осуществления за товары в интернете без применения ККТ.
В КЦ выступают против расширения перечня аккредитованных организаций (по материалам cnews).
Будем наблюдать за развитием событий.